Komunikat z pierwszego spotkania konsultacyjnego
Komunikat
z pierwszego spotkania konsultacyjnego przedstawicieli ośrodków szkolących operatorów maszyn do robót ziemnych, budowlanych i drogowych odbytego w dniu 28 kwietnia 2015 roku w Częstochowie.
Miejsce spotkania- siedziba OSTEMBiOP
W trakcie spotkania omówiono między innymi następujące zagadnienia:
1. programy szkoleń - określono je jako przestarzałe i jednoznacznie stwierdzono potrzebę ich modyfikacji oraz dostosowanie do dzisiejszych wymogów technicznych. Wskazano na brak indywidualnego zakresu zajęć praktycznych dla kursanta i niezgodność z delegacją ustawową (Rozporządzenie Ministra Gospodarki) - szczególnie w zakresie ilości godzin zajęć teoretycznych.
2. procedura powoływania Komisji Egzaminacyjnych – w opinii uczestników niejasna, nieokreślona żadnymi przepisach, pozbawiona podstaw prawnych.
3. lista osób uprawnionych do egzaminowania – wyrażono bardzo złe opinie o kompetencjach oraz sposobie powoływania i wykonywania pracy przez osoby delegowane do komisji egzaminacyjnych przez IMBiGS. Dobitnie podkreślono brak przygotowania merytorycznego egzaminatorów, nie-komisyjne prowadzenie egzaminu oparte na zasadzie: jeden egzaminujący - trzech zdających, brak katalogu pytań, a także zadawanie pytań niezwiązanych z programem szkolenia.
4. stawka opłaty egzaminacyjnej – opowiedziano się za jej obniżeniem i ujednoliceniem dla wszystkich ośrodków.
5. opłata prac komisji egzaminacyjnych na zasadzie umowy o dzieło - podniesiono problemy ośrodków z organami skarbowymi ze względu na brak kwalifikacji prawnej do zaliczania wypłat z umów o dzieło jako koszty księgowe ośrodków.
6. opłata za wpis do rejestru, wydawanie książki operatora, opracowywanie programów i inne czynności wynikające z rozporządzenia – w opinii niektórych uczestników za wysoka, niejasne jej cele, na jakie jest przeznaczona, bo o inicjatywach związanych z jej wykorzystaniem brak informacji.
7. Zwrot kosztów dojazdów dla członków komisji egzaminacyjnych - odczytano odpowiedź prawną w której wyjaśniono, że pojęcie podróży służbowej jest związane z umową o pracę, a nie z umową zlecenia, umową o dzieło czy też umową o świadczenie usług.
8. obsługa administracyjna egzaminów – wyrażono zgodną i bezsporną opinię, że sekretarz komisji egzaminacyjnej powinien być powołany z ośrodka szkoleniowego.
9. zmiany w załączniku nr 1 do rozporządzenia dotyczące wykazu maszyn i urządzeń – wykazano potrzebę urealnienia załącznika poprzez wykreślenie niektórych maszyn do obsługi, a dopisanie maszyn i urządzeń, których rodzaje pojawiły się na polskim rynku w okresie ostatnich lat (wymóg uzyskiwania uprawnień do ich obsługi wynika z realnych zagrożeń związanych z ich eksploatacją).
Ponadto podczas dyskusji uczestnicy poruszyli szereg spraw związanych z pracami Stowarzyszenia w zakresie uzdrowienia fatalnej sytuacji wokół procedur szkolenia i egzaminowania operatorów maszyn do robót ziemnych, budowlanych i drogowych.
Podkreślono potrzebę dalszych konsultacji w środowisku ośrodków szkolących operatorów maszyn i wypracowania konstruktywnych propozycji zmian w tym zakresie, celem przedstawienia ich Ministerstwu Gospodarki zgodnie z wolą wyrażoną przez Pana Ministra Jerzego Witolda Pietrewicza na spotkaniu w dniu 11 lutego 2015 roku.